Tự ý phá rừng để mở đường ở Vườn Quốc gia Bidoup – Núi Bà

Ban Quản lý dự án 46 – Bộ Tổng Tham mưu (Bộ Quốc phòng) tự ý phá rừng mở đường Trường Sơn Đông (đoạn đi qua Vườn Quốc gia Bidoup – Núi Bà) khi chưa được cấp có thẩm quyền quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.

Ngày 14-2, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN và PTNT) tỉnh Lâm Đồng cho biết đơn vị đã có báo cáo nhanh gửi UBND tỉnh này về việc Ban Quản lý dự án 46 – Bộ Tổng Tham mưu (Bộ Quốc phòng) tự ý mở đường Trường Sơn Đông (đoạn đi qua Vườn Quốc gia Bidoup – Núi Bà) khi chưa được cấp có thẩm quyền quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.

Sơ đồ vị trí làm đường Trường Sơn Đông thuộc các tiểu khu 22, 26, xã Đưng K’ Nớ, huyện Lạc Dương. (Ảnh: Sở NN và PTNT Lâm Đồng).

Theo báo cáo nhanh, Chi cục Kiểm lâm đã chủ trì, phối hợp Hạt Kiểm lâm Lạc Dương, Vườn Quốc gia Bidoup – Núi Bà tiến hành kiểm tra hiện trường thi công đoạn đường Trường Sơn Đông (đoạn tuyến còn lại đi qua tỉnh Lâm Đồng) thuộc địa giới hành chính của huyện Lạc Dương, tỉnh Lâm Đồng do Ban Quản lý dự án 46 (đơn vị chủ đầu tư dự án).

Tại thời điểm kiểm tra, tổng chiều dài tuyến đường đã mở 3.321 m, bề rộng đường trung bình khoảng 4 m. Trong đó, ranh giới đã chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng sang mục đích đất đường giao thông (ngoài quy hoạch lâm nghiệp) là 9.016 m2 và nằm ngoài ranh giới đã chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng sang mục đích đất đường giao thông (thuộc đất rừng đặc dụng) là 4.268 m2.

Hiện trường vụ tự ý phá rừng mở đường gây thiệt hại về rừng địa phận Vườn Quốc gia Bidoup – Núi Bà Lâm Đồng.

Ngoài ra, còn 2 vị trí san ủi khác (làm mố cầu, làm đường) với tổng diện tích 8.300 m2, gồm: Trong ranh giới đã chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng sang mục đích đất đường giao thông (quy hoạch ngoài lâm nghiệp) là 7.300 m2 và ngoài ranh giới đã chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng sang mục đích đất đường giao thông (thuộc đất rừng đặc dụng) là 1.000 m2.

Hiện trường đã bị đào bới, san lấp, rà sửa và hình thành tuyến đường (ôtô có thể đi được); mức độ thiệt hại về rừng là 100%, quan sát dọc theo tuyến đường thì hiện chỉ còn lại rải rác một số cây rừng bị san ủi, múc bật gốc, bị đất đá san lấp bên mép đường.

Theo bản đồ theo dõi diễn biến rừng năm 2020 (đã được UBND tỉnh Lâm Đồng công bố tại Quyết định số 1009/QĐ-UBND ngày 23-4-2021) thì đoạn đường đã mở đi qua các trạng thái: Rừng hỗn giao gỗ lá rộng – lồ ô (HG1), rừng lá kim nghèo (LKN), rừng lá kim trung bình (LKB); đất trống (DT1).

Ban Quản lý dự án 46 mở đường lớn ôtô đi được tại địa phận tỉnh Đắk Lắk.

Ngoài ra, ghi nhận khác, Ban Quản lý dự án 46 đã tự ý mở đường gây thiệt hại đến tài nguyên rừng khi chưa có quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác và chưa có quyết định cấp phép khai thác tận dụng lâm sản của cơ quan có thẩm quyền là không đúng quy định.

Trong quá trình thi công (tự ý mở đường), Ban Quản lý dự án 46 đã thi công ra ngoài phạm vi, ranh giới thiết kế đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định hiện trạng tài nguyên rừng trên diện tích đã chuyển mục đích sử dụng từ đất rừng đặc dụng sang mục đích đất đường giao thông. Thời gian thực hiện mở đường khoảng từ tháng 4-2021 đến tháng 6-2021.

Sở NN và PTNT Lâm Đồng chỉ đạo Chi cục kiểm lâm phối hợp với Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tiến hành khám nghiệm hiện trường để tham mưu cấp thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo Hạt Kiểm lâm Lạc Dương phối hợp chặt chẽ với Vườn Quốc gia Bidoup – Núi Bà tăng cường kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện và ngăn chặn trong trường hợp các đơn vị thi công tiếp tục thi công công trình trên đất rừng khi chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng.

Dự án đường Trường Sơn Đông được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về nguyên tắc (tại Thông báo số 31/TB-VPCP ngày 25-02-2005 của Văn phòng Chính phủ): Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có Nghị quyết số 916/NQ-UBTVQH13 ngày 05-5-2015 về phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ dự phòng giai đoạn 2012-2015.

Dự án đường Trường Sơn Đông đi xuyên qua những cánh rừng tự nhiên thuộc 2 tỉnh Lâm Đồng và Đắk Lắk.

Trong đó có bố trí vốn cho dự án đường Trường Sơn Đông để thông tuyến toàn bộ các đoạn dở dang thuộc tỉnh Quảng Nam và tỉnh Lâm Đồng, được Thủ tướng Chính phủ đồng ý được tiếp tục triển khai thực hiện tại văn bản số 11460/VPCP-NN ngày 27-10-2017 của Văn phòng Chính phủ); được Bộ Quốc phòng phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh, bổ sung (tại các Quyết định: số 131/QĐ-BQP ngày 23-01-2006, số 2944/QĐ-BQP ngày 17-8-2011 và số 305 QĐ-BQP ngày 08-10-2020).

Vào tháng 3-2021, UBND tỉnh Lâm Đồng có tờ trình số 1684/TTr-UBND về việc đề nghị phê duyệt chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để xây dựng đường Trường Sơn Đông đoạn còn lại thuộc địa bàn tỉnh Lâm Đồng gửi Bộ NN và PTNT thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, thống nhất chủ trương cho chuyển mục đích sử dụng rừng thuộc Vườn Quốc gia Bidoup – Núi Bà để thực hiện đoạn đường Trường Sơn Đông.

Đến nay, đoạn đường Trường Sơn Đông trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng chưa có quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của cơ quan có thẩm quyền nhưng Ban Quản lý dự án 46 tự ý đào bới, san lấp, rà sửa mở đường đi qua Vườn Quốc gia Bidoup – Núi Bà gây ra mức độ thiệt hại về rừng được đánh giá là 100%.